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	Grande-Bretagne

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Moderniser l'administration ("Modernising government ") est le livre blanc publié par le gouvernement de Tony Blair à la fin du mois de mars 1999.

Le livre décrit les grands principes qui devraient inspirer la réforme de l'administration dans la première décennie du 21e siècle, jusqu'en 2008, année à laquelle toutes les formalités et les services devront pouvoir être faits par voie électronique. On y retrouve les objectifs habituels de ce type de documents publiés dans plusieurs pays: une administration plus efficace, centrée et plus proche de ses clients (entreprises, citoyens), moins tatillonne et plus entreprenante. L'administration doit tirer parti des possiblilités offertes par les réseaux d'ordinateurs pour surmonter le cloisonnement des services, expérimenter et propager les innovations réussies. Elle ne doit pas hésiter à introduire des mécanismes pour récompenser le mérite, la qualité des services.

Si le chapitre 5 ("Information age government") du livre blanc est explicitement consacré à l'administration dans la société de l'information, celle-ci sert de toile de fond à toutes les réflexions. "Les technologies de l'information révolutionnent nos vies, et notamment la façon dont nous travaillons, la façon dont nous communiquons et la façon dont nous apprenons. L'ère de l'information offre des possibilités énormes pour organiser les activités de l'administration d’une manière nouvelle, innovante pour rendre la vie plus facile au public en lui fournissant plus facilement des services au travers de points d'entrée (guichets) uniques, de l'Internet et la télévision numérique".

Le document fixe des engagements précis:

• L' offre des services qui seront disponibles 24 heures par jour et sept jours par semaine; par exemple, dès la fin de l'an 2000 la possibilité d'obtenir des informations du service de santé.
• Une administration avec des actions combinées –y compris l'engagement d'informer d'un changement d'adresse aux différentes administrations par un seul acte.
• Un nouveau travail pour supprimer les réglementations inutiles et l'engagement d'en étudier les impacts avant d'édicter de nouvelles réglementations.
• Toutes les formalités avec les administrations devront pouvoir être faites par voie électronique au plus tard en 2008.
• De nouveaux laboratoires d'expérimentation pour encourager de nouvelles relations avec les citoyens en allégeant les procédures
• Faire preuve d'imagination pour récompenser le personnel qui améliore le service et identifie des sources d'économies

Les réflexions sont conduites sur cinq thèmes pour lesquels sont prises des mesures particulières:

1. La traduction des choix politiques en décision ("policy making")
   • Identifier et répandre les meilleures pratiques par l'intermédiaire d'un nouveau "Centre for Management and Policy studies"
   • Rassembler dans des formations communes des politiques et des fonctionnaires
   • Introduire des évaluation par des pairs

2. Des services publics plus réactifs
   • Faire un effort important pour réduire les obstacles à un travail commun avec des partenaires locaux, à l'installation de points d'entrée uniques
   • Impliquer et satisfaire les besoins des différents groupes dans la société

3. Des services publics de qualité
   • Revoir dans les cinq prochaines années tous les services offerts par l'administration centrale et locale pour identifier dans chaque cas les meilleures offres
   • Fixer de nouveaux objectifs, se focaliser sur les améliorations réelles dans la qualité et l'efficacité des services
   • Surveiller la performance afin de trouver le bon équilibre entre l'intervention en cas de services défaillants et donner à ceux qui réussissent une plus grande liberté de manœuvre

4. Une administration dans la société de l'information
   • Développer une stratégie pour les technologies de l'information qui établira un coordination inter-administration et fixera des principes communs pour les signatures numériques, les cartes à puce, les sites et les centres d'appel
   • Mesurer la progression par rapport aux objectifs pour les services électroniques

5. La fonction publique
   • Moderniser la fonction publique, revoir les mesures de performance, veiller à la parité homme-femme, la représentation des minorités ethniques, les handicapés et developper la capacité à l'innovation
   • Etablir un forum sur l'emploi dans le service public.